Empat orang wisatawan duduk menyaksikan pertunjukan tari barong di sebuah area pura di Bali. Kursi penonton yang dulunya penuh berdesakan, kini lengang sepi penonton. Salah satu pengguna Thread bertanya-tanya kenapa pertunjukan barong tersebut sepi, kemudian mendoakan agar Bali segera pulih.
Di kolom komentar unggahan tersebut, pengguna lain menimpali, arah pariwisata Bali sudah berubah. Dulu, Bali dikenal karena budaya. Kini, Bali menjadi tempat mencari uang.
Salah satu penari kecak di sebuah tempat pertunjukan di Batubulan pun mengakui wisatawan makin sepi. Kursi penonton terisi tak lebih dari 10 orang. Imbasnya, upah yang seharusnya dibayarkan tiap bulan sering kali telat dibayar.
Perubahan perilaku pariwisata
https://public.flourish.studio/visualisation/30849577
Pasca Covid-19, kunjungan wisatawan mancanegara ke Bali terus meningkat. Bahkan, jumlahnya melebihi kunjungan wisatawan sebelum Covid-19 melanda. Pada tahun 2019, jumlah kunjungan wisatawan mancanegara mencapai hampir 6,3 juta kunjungan. Sementara, pada tahun 2025 sudah hampir mencapai 7 juta kunjungan. Pada tahun yang sama, kunjungan wisatawan nusantara turun 5,02 persen menjadi 9,6 juta kunjungan.
https://public.flourish.studio/visualisation/30863302
Pada tahun 2026, Dinas Pariwisata Provinsi Bali menargetkan kunjungan wisatawan mancanegara 6,625 juta kunjungan. Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI) Bali pun optimis kunjungan wisatawan mancanegara ke Bali dapat mencapai 7 juta wisatawan pada tahun 2026.
Meski kunjungan meningkat, lama tinggal wisatawan mancanegara di Bali justru lebih singkat.
Laporan Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Bali menunjukkan perubahan pola kunjungan wisatawan di Bali. Pada tahun 1994, wisatawan asing tinggal rata-rata 10 hari, lebih panjang daripada rata-rata nasional. Puncaknya pada tahun 2006, yaitu 12,8 hari. Pada tahun 2009 hingga 2019, lama tinggal wisatawan mancanegara naik turun, berkisar 8-10 hari. Lama tinggal wisatawan mancanegara menurun drastis pada tahun 2020 hingga 2025, hanya 2-3 hari.
Bukan hanya perilaku wisatawan mancanegara yang berubah, industri akomodasi pariwisata Bali juga ikut berubah. Pada tahun 2018 hingga 2020, pertumbuhan akomodasi di Bali tidak begitu besar. Peningkatan pesat terjadi pasca pandemi, terutama pada akomodasi jenis pondok wisata. Pada tahun 2024 terdapat 4.110 unit pondok wisata di Bali. Jumlahnya meningkat lebih dari 1.000 unit pada tahun 2025, yaitu mencapai 5.594 unit. Sementara itu, jumlah hotel nonbintang mengalami kenaikan dan penurunan.
BPS Provinsi Bali menjelaskan fenomena ini menunjukkan adanya pergeseran preferensi atau strategi usaha akomodasi menuju penginapan yang lebih sederhana dan fleksibel setelah masa pandemi.
Kualitas pariwisata menurun
Bali sangat bergantung pada sektor pariwisata. Imbasnya, ketika pembatasan pariwisata seperti Covid-19 terjadi, masyarakat yang bekerja di sektor pariwisata rentan kehilangan pekerjaan.
Siti Ivadhea Harrisa dari Five Pillar Initiative menjelaskan, ada ketakutan Bali akan menjadi yesterday destination. Artinya, cepat atau lambat, Bali hanya menjadi destinasi yang tinggal kenangan.
“Sebenarnya dari tahun 1930-an, Bali ini kan not planned well. Jadi, planology wise it’s not even thought,” kata Siti.
Ketika mempelajari pariwisata Bali, Siti menyadari perencanaan pariwisata di Bali baru dipikirkan setelah pariwisata berkembang begitu jauh. Selama ini, pariwisata Bali hanya dilihat dari jumlah kedatangan wisatawan ke Bali. Banyak wisatawan mancanegara berdatangan, tetapi di saat yang sama banyak pelanggaran yang terjadi.
Siti menyoroti penurunan kualitas wisatawan yang datang ke Bali. “We don’t attract quality tourists,” katanya.
Pasca Covid-19, di media sosial semakin ramai perilaku wisatawan yang tidak menghormati budaya lokal dan norma moral. Bahkan, merusak vila tempat mereka menginap.
I Wayan Willyana, salah satu pelaku pariwisata di Bali sependapat dengan Siti. Ia mengatakan, Bali sedang berada dalam fase pariwisata massal. Imbasnya, kemacetan di mana-mana, tata kelola ruang tak terkendali, hingga tata kelola sampah tak kunjung selesai.
Dalam pandangan Willyana, kedatangan Warga Negara Asing (WNA) ke Bali sering kali disalahpahami sebagai turis. Padahal, beberapa dari WNA yang datang merupakan pelaku gentrifikasi yang tinggal dan menjalankan bisnis di Bali.
“Dia punya jaringan vila atau jaringan apa. Nggak ada akomodasi apa pun yang kita sediakan dipakai sama mereka,” kata Willyana.
Apa yang dicari wisatawan dari Bali?
Bertahun-tahun lalu Bali dipopulerkan sebagai destinasi pariwisata budaya. Sejumlah tokoh dan seniman dunia datang ke Bali untuk mencari keunikan budaya yang tidak ada di negaranya.
Film terkenal Eat Pray Love yang dibintangi artis papan atas Julia Roberts memainkan peran dalam mempopulerkan Bali sebagai destinasi wisata spiritual. Tempat-tempat ikonik di Bali muncul dalam film tersebut, mulai dari Tegallalang, Pecatu, hingga Pasar Ubud.
Dari kacamata WNA, budaya Bali memiliki daya tarik eksotis. “Apa yang orang cari ke Bali sekarang? Maybe it’s Canggu. Tapi in initially, the tropical land with exotic cultural magnet and the leverage. In the end of the day, money talks,” jelas Siti.
Daya tarik bermula dari pariwisata budaya, keindahan negara tropis yang magnetis. Belum lagi keramahan warga lokal yang murah senyum. Hal itu juga didukung dengan nilai tukar uang yang murah, misalnya dari dolar ke rupiah. Wisatawan pun bisa belanja banyak dan menikmati fasilitas mewah dengan uang di negara asalnya.
Sementara itu, dari pengalaman Willyana, wisatawan asing kini mulai mencari tempat-tempat non-turistik, terutama wisatawan yang sudah pernah datang ke Bali. “Semua ke sini jauh-jauh ke Bali ingin cari hal yang baru,” kata Willyana.
Willyana mengatakan, keinginan wisatawan pergi ke tempat non-turistik sebagian besar muncul pasca Covid-19. Wisatawan yang mencari tempat non-turistik cenderung menghindari kawasan padat pariwisata.
Setiap wisatawan memiliki karakteristik berbeda-beda dalam memilih tempat wisata. Willyana menjelaskan, wisatawan asal Amerika cenderung menyukai sawah karena banyak dari mereka yang belum pernah melihat padi tumbuh. Mereka cenderung ingin menjelajah lebih dalam ke satu tempat wisata.
Wisatawan asal Eropa lebih menyukai petualangan yang mendalam, seperti aktivitas trekking yang jauh. Wisatawan asal Asia menyukai tempat wisata terkenal. Mereka cenderung hanya berjalan-jalan atau berkeliling saja.
Solusi pariwisata berkelanjutan
Seiring kedatangan wisatawan, industri pariwisata membuka peluang pekerjaan untuk masyarakat. Industri pariwisata Bali semakin bertumbuh. Lonjakan jumlah biro perjalanan pariwisata terjadi di beberapa kabupaten, terutama Kabupaten Badung. Tahun 2024, biro perjalanan pariwisata yang terdaftar di Kabupaten Badung hanya 62 biro perjalanan pariwisata. Tahun 2025, jumlahnya melonjak hingga 2.177 biro. Ini menunjukkan ada permintaan pasar secara drastis.
Di tengah berkembangnya biro perjalanan wisata, Willyana dan Siti merupakan dua pelaku pariwisata yang menawarkan cara wisata berbeda di Bali.
Willyana mengembangkan bisnis Good Friend pada tahun 2018. Konsep Good Friend bertolak belakang dengan pariwisata konvensional, pariwisata massal.
“Kita tidak ada paket jadi, semuanya custom. Jadi polanya diskusi sebenarnya. Itulah peran kita sebagai teman baik,” jelas Willyana.
Setiap wisatawan atau kelompok yang ingin menggunakan jasa Good Friend bisa memilih sendiri tujuan wisata dan aktivitas yang akan dilakukan. Bisnis ini dijalankan dengan tiga pilar, yaitu mencari keuntungan, keberpihakan mengembangkan dan melibatkan warga lokal, serta melakukan subsidi silang untuk proyek pariwisata yang memiliki misi baik.
Sebelum membangun Good Friend, Willyana menyadari satu kelemahan industri pariwisata Bali, yaitu upah pekerja tidak layak. Maka dari itu, Good Friend berkomitmen untuk memberikan upah layak dan manusiawi bagi pekerja di atas industri konvensional.
Sementara itu, Siti bergerak di Five Pillar Initiative, sebuah yayasan yang berupaya menjalankan gerakan pariwisata berkelanjutan. Five Pillar memiliki local heroes atau tokoh lokal yang berdedikasi menjaga lingkungan dan budaya Bali. Saat ini, Five Pillar tengah gencar mengembangkan pariwisata edukasi sebagai model bisnis di tengah gempuran pariwisata massal.
Kesamaan antara Five Pillar dan Good Friend adalah mengembangkan pariwisata bertolak belakang dengan pariwisata massal. Mereka sama-sama memberdayakan warga lokal dalam kerja-kerja pariwisata di tengah industri pariwisata yang kini diambil alih oleh warga luar Bali.
Angka kunjungan WNA yang terus naik memang menjadi kabar baik bagi pelaku pariwisata. Sayangnya, kini tak semua WNA yang datang ke Bali datang dengan tujuan berlibur. Tempat wisata konvensional kian sepi, berimbas pada upah pekerja. WNA lebih banyak, tapi tinggal lebih singkat, sebagian bergeser ke penginapan yang lebih kecil.
Pertanyaannya bukan lagi berapa orang yang datang, melainkan bagaimana manfaat kedatangan mereka sampai pada warga yang menggantungkan hidup pada pariwisata.
