Lingkaran Setan Kemacetan Bali Selatan

Tak jelas mana sebab mana akibat kemacetan di Bali.

Mari mulai saja dari satu fakta, pelayanan angkutan umum yang buruk. Akibat buruknya pelayanan angkutan umum ini, maka warga pun beralih ke kendaraan pribadi seperti sepeda motor dan mobil.

Karena setiap orang menggunakan kendaraan pribadi, maka jalan raya pun makin macet di mana-mana. Kemacetan lalu lintas macet mengakibatkan kecepatan kendaraan pribadi pun menurun. Karena makin kecepatan kendaraan makin turun, maka trip angkutan umum pun kian berkurang.

Berkurangnya trip berdampak pada berkurangnya pendapatan angkutan umum. Pelayanan pun buruk karena pendapatan kurang ini. Lalu, hubungan sebab akibat pun mulai lagi.

Begitulah kurang lebih lingkaran setan kemacetan di Bali seperti disampaikan Yus Suhartana, Sekretaris Dewan Pimpinan Daerah (DPD) Organisasi Angkutan Darat (Organda) Bali pada diskusi di Bali Tourism Board (BTB) hari ini.

Selain Yus, pembicara lain di diskusi tersebut adalah I Nengah Dawan Arya, Kepala Bidang Pengkajian dan Pengembangan Dinas Perhubungan, Informasi, dan Komunikasi Provinsi Bali serta Danang Parikesit, Ketua Masyarakat Transportasi Indonesia. Diskusi setengah hari itu dihadiri kalangan pariwisata maupun masyarakat umum lain.

Fakta yang disampaikan Yus tersebut menggambarkan situasi lalu lintas di Bali Selatan saat ini. Kawasan pusat pariwisata Denpasar, Badung, Gianyar, dan Tabanan (Sarbagita) sekaligus menjadi pusat kemacetan ini.

Yus memberikan data untuk mendukung pernyataannya tersebut. Hingga Januari 2010, ada sekitar 2,1 juta kendaraan bermotor di Bali. Hampir 1,9 juta atau 90 persen di antaranya adalah sepeda motor dan 190.000 mobil pribadi. Pada akhir tahun lalu, jumlah sepeda motor naik gila-gilaan, 2,2 juta! Adapun jumlah mobil pribadi sekitar 350.000.

Maka, tak usah heran kalau jalan raya di Bali Selatan pun kini dipenuhi jutaan sepeda motor. Parahnya, jumlah kendaraan umum tak lebih dari 1 persen.

Tiap tahun, jumlah kendaraan bertambah sekitar 10,89 persen per tahun. Namun, ruas jalan hanya bertambah 1,99 persen.

“Penduduk Bali lebih senang beli kendaraan daripada beli tanah,” kata Yus.

Lingkaran setan kemacetan itu juga melahirkan dampak lain. Misalnya, jalur angkutan umum yang terputus-putus. Tidak nyambung dari satu titik ke titik lain. Contohnya dari Sanur mau ke Tegal, Denpasar. Kalau mengandalkan bemo paling ya dari Sanur sampai Kreneng. Setelah itu tak ada kelanjutan ke Tegal.

Banyak contoh lainnya.

Menurut Yus, mudahnya kepemilikan kendaraan pribadi merupakan salah satu faktor yang makin mempercepat membludaknya kendaraan pribadi. Dia memberikan contoh. Pada tahun 1970-an, ketika kredit motor masih susah, jumlah kendaraan umum sekitar 80 persen dan kendaraan pribadi hanya 20 persen. Pada tahun 1980-an, ketika kredit kendaraan makin mudah dan murah, persentasenya justru berbalik, 80 persen kendaraan pribadi, 20 persen angkutan umum.

Sekarang, seperi disebut Yus sebelumnya, malah 90 persen sepeda motor. Adapun angkutan umum hanya 1 persen dengan jalur terputus, jadwal tidak jelas, dan kondisi angkutan umum tidak nyaman.

Lalu apa solusinya?

Danang Parikesit menyarankan agar Bali memeratakan puncak ekonominya. Tak hanya di Sarbagita tapi juga di daerah-daerah sekitarnya. Saat ini Bali sedang mengalami aglomerasi, pengumpulan beberapa kesatuan administrasi menjadi satu pusat ekonomi di Sarbagita. Nah, pusat ekonomi inilah yang harus dibagi ke daerah lain agar kemacetan berkurang.

Guru Besar Transportasi Universitas Gajah Mada (UGM) Yogyakarta ini juga menawarkan konsep Tourism Coridor Base Transportation, sistem transportasi mengacu pada kebutuhan pariwisata. “Pelaku pariwisata harus merumuskan sistem ini dan menekan pemerintah agar memenuhi target tersebut,” kata Danang.

Saya tak terlalu paham apa maksud konsep ini. Namun, Danang memberikan contoh bahwa fasilitas-fasilitas yang sekarang sudah ada atau sedang dibangun di Bali sedang menuju ke konsep tersebut.

Salah satu solusi yang justru menarik bagi saya adalah bahwa Bali perlu serius membangun infrastruktur untuk internet. Jika semua tempat di Bali sudah terkoneksi dengan internet berkecepatan tinggi, maka mobilitas manusia di Bali untuk bertemu juga akan berkurang. Otomatis, kemacetan pun berkurang. Sepertinya logis. Masuk akal. Tapi, semoga kemacetan tak berpindah kemudian ke dunia maya. 🙂 [b]